Por:
Adolfo León Palacio
Diputado
Presidente
de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
·
Itagüí
y Bello hacen parte de los municipios más endeudados del Área Metropolitana.
·
Entre
el periodo 2011 y 2015 el Municipio de Itagüí incrementó su deuda en más del 456,75
% y el Municipio Bello en 125,62 %.
Aunque
el endeudamiento ha sido uno de los tantos mecanismos de financiación empleados
por los municipios para poder apalancar algunos gastos de inversión y cumplir con
las metas establecidas en el plan de desarrollo, también es muy claro que este
debe hacerse con suma previsión, considerando no solamente los criterios
técnicos y de ley, sino también vayan encaminados a superar el gran cúmulo
de necesidades básicas insatisfechas que todavía están vigentes en estos
municipios de Antioquia.
ENDEUDAMIENTO MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
El municipio de Itagüí pasó de tener una deuda
pública en el 2011 de $ 30.465 millones a $ 169.621 millones en junio de 2015,
es decir que la entidad ha aumentado su endeudamiento en más de $ 139.000
millones, que representa un incremento en este periodo del 456,75 % como se
puede observar en el siguiente gráfico:
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE
DESTINACIÓN, MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
Municipio
|
Ingreso
Corriente de Libre Destinación (ILCD) 2014 (Miles de Pesos)
|
ITAGÜI
|
$159.958.699
|
ENDEUDAMIENTO MUNICIPIO DE BELLO
El
municipio de Bello pasó de tener una deuda pública en el 2011 de $ 50.741
millones a $ 114.482 millones en junio de 2015, es decir que la entidad territorial
aumentó el endeudamiento en $ 63.741 millones en este período, lo que
representa un incremento del 125,62 % como se puede observar en la gráfica:
Municipio
|
Ingreso
Corriente de Libre Destinación (ILCD) 2014 (Miles de Pesos)
|
Bello
|
$90.248.689
|
ENDEUDAMIENTO MUNICIPIO DE ENVIGADO
En
el caso del municipio de Envigado el manejo de la deuda pública ha sido prudente,
aunque ha tenido un leve incremento al pasar en el 2011 de $ 92.607 millones a $
107.059 millones a junio de 2015, solo incrementó su endeudamiento en $ 14.451
millones, esto representa el 15,60 % más. Como se puede observar en el
siguiente gráfico:
Municipio
|
Ingreso
Corriente de Libre Destinación (ILCD)
2014 Miles
de Pesos
|
Envigado
|
$163.342.401
|
Para
el Diputado Adolfo León Palacio, presidente de la comisión de Hacienda y
Crédito Público de la Asamblea Departamental, el aumento considerable de la
deuda pública de los municipios de Itagüí y Bello, compromete a mediano plazo el
servicio de la deuda y por ende compromete la solvencia y sostenibilidad de la
misma, considerando además que este aumento limita las inversiones de los
planes y programas de gobierno de las próximas administraciones.
Es
necesario asociar el monto de la deuda pública con la capacidad de cada municipio
de generar ingresos propios. Observamos que de los tres municipios analizados,
Envigado es la Entidad territorial que más Ingresos Corrientes de Libre
Destinación genera con un valor que ascendió a diciembre 31 de 2014 a: $163.342.401,
para el Municipio de Itagüí la generación de Ingresos Corrientes de Libre
Destinación para la vigencia 2014 ascendió a: $159.958.699,
mientras que en el Municipio de Bello este ascendió a: $90.248.689.
COMPORTAMIENTO DE LOS
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN, GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Y LA DEUDA
PÚBLICA
Para
completar el análisis revisamos en estos municipios el comportamiento de los Ingresos
de Libre Destinación, los Gastos de Funcionamiento y la deuda Publica, concluyéndose
que aquellos municipios que incrementan los gastos de funcionamiento, aumentaron
su deuda pública, y además no presentan niveles proporcionales en Ingresos
Corrientes de Libre Destinación, lo cual afectarán los indicadores de desempeño
fiscal, financiero y muy seguramente se verá restringida la inversión en sus
localidades .
AÑO 2014 EN
MILES DE PESOS
|
|||
MUNICIPIO
|
INGRESOS
CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN
|
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO
|
DEUDA
PUBLICA
|
ENVIGADO
|
$163.342.401
|
$46.741.298
|
$109.658.862
|
ITAGÜI
|
$159.958.699
|
$60.572.168
|
$166.943.196
|
BELLO
|
$90.248.689
|
$45.178.047
|
$102.669.177
|
Por
todo lo anterior, es conveniente que a escasos 5 meses de culminar los actuales
periodos de gobierno los órganos de control y la misma comunidad, a través de
las veedurías ciudadanas ejerzan la supervisión a los compromisos que en
materia de endeudamiento se presenten, de igual manera hacerles un llamado a los
concejos municipales para que hagan un trabajo juicioso que les permita conocer
a si están o no dadas las condiciones para autorizar los cupos de endeudamiento
a las actuales administraciones, de lo contrario afectarían considerablemente
la compleja situación financiera por la que atraviesan los mencionados municipios
del Área Metropolitana.
A
continuación presentamos un gráfico comparativo del endeudamiento de los
municipios de Itagüí, Bello y Envigado.
Medellín,
17 de agosto de 2015
Atentamente,
Adolfo León Palacio S
Diputado
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